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中國風電：看丹麥如何靠“風”驅動
　　盡管中國這幾年的風電裝機容量持續上升，但是實際并網發電率卻非常低，只有40%左右。風電并網是中國風電發展的軟肋，而丹麥模式恰恰是全球的行業標桿。或許我們可以從成功的“丹麥風電案例”中借鑒一些經驗。

　　“當風兒在草上吹過去的時候，田野就像一湖水，泛起片片漣漪。當風在麥苗上掃過去的時候，田野就像一片海，掀起層層浪花，這叫做風的舞蹈。請聽它講的故事吧……”

　　數百年前，一位丹麥作家借“風”之口，書寫了《安徒生童話選》，為展現出一個“童話王國”。如今，同樣借“風”之口，丹麥人向述說著一個“風電王國”的誕生。成功的“丹麥風電案例”，已成為全球風電行業的翹楚，為這個北歐小國摘得“全球氣候領跑者”桂冠。

　　在今天的丹麥，目前風電占全部電力消耗的比例已過20%，位居各國之。丹麥國家氣候與能源部部長康妮·赫澤女士自豪地宣稱：“丹麥風電案例”值得各國借鑒。同樣，中國也不例外。

　　4月13日，風能協會副會長塔納伊·烏亞爾宣布，中國風電裝機容量已經過德國(2577萬千瓦)位居第二，達到2601萬千瓦。他表示，亞洲目前保持著非常的風電裝機增長率，其中以中國為突出，中國風電上一年度增長率為113%，位列第三。

　　但是觀察者提醒，盡管中國這幾年的風電裝機容量持續上升，但是實際并網發電率卻非常少，只有40%左右。多位業內專家均向《中國產經新聞》記者表示，“不應只看到風電的裝機容量的擴張，還應該看投入和產出的比例，有多少風電實實在在被接納了。”

　　風電并網是中國風電發展的軟肋，而丹麥模式恰恰是全球的行業標桿。

　　丹麥國家電網企業傳播部副總裁漢斯·摩根森表示，“發展風電的大挑戰就是如何確保用戶有穩定可靠的能源供給。”他表示，“我們要確保沒風的時候電力從哪里來；風電發的電比較多，多余的電力如何利用，送到哪里去；如何實現電力系統與風電設備的優化配置，如何更靈活地適應電網需求等問題。”

　　在規劃和建設電網時，丹麥特別重視與周邊國家的合作。當丹麥的風電發電量出其用電所需，多余的電力就輸送到挪威和瑞典，以幫助這兩個國家節省用以發電的水資源。而當無風的時候，位于挪威和瑞典境內的水電站開始運轉，把電輸送到丹麥。

　　丹麥、瑞典、挪威、芬蘭四國之間建立了北歐電力市場，進行電力的相互輸送。在這一市場，電力可以自由買賣，終實現電力供需平衡，確保電價有競爭性和公平性。

　　中投顧問首席能源分析師姜謙告訴《中國產經新聞》記者，處于北歐的不同國家都能實現互補，在中國范圍內更應該做到這一點。中國資源分布也是分區的，北部風電資源豐富，西南則是水電較多，完全可以借鑒他們的合作模式。在一些風電大省，恰恰不是主要消費區，這就需要在全國范圍內調配。姜謙表示，這將涉及到地方政府的利益，不過只要中央政府從中協調，也是完全可以解決的。

　　此外，堅持商業化運營，構建公開透明的市場化機制，是丹麥成功的另一重要因素。

　　丹麥早在1981年就制定了首個能源計劃，并十分重視建立市場機制。政府為民間資本打開大門，鼓勵進入這一市場并從中獲益，使之成為一支別具特色的生力軍。

　　當風電發展遇到來自電網的阻力時，丹麥政府果斷啟動了電力體制改革。1984年，丹麥出現了部有效期為10年，由風機制造商、風電開發商和電力公司三方共同簽署的“自愿協議”。根據該協議，電網不僅要收購風電，同時要為并網提供方便，此外電網按銷售價格的85%收購風電。1992年，政府用法律形式對該協議加以固定。

　　丹麥將發電、輸電與售電3個環節劃分開來，讓上游發電企業和下游售電公司成為市場化競爭主體，電力調度中心劃歸政府下屬的、不以盈利為目的的國家電網公司管理。此舉使得風電等綠色電力“優先并網”的策略落到了實處。

　　相比之下，中國風電發展，目前卻主要依靠國有集團在推動，并且電力改革也始終停滯不前。中國雖然早在5年前就啟動了以廠網分開為標志的電力體制改革，但電力市場化之路卻受阻于電網，以利益集團為代表的電力壟斷體制至今未能打破。中國能源網CIO韓曉平告訴《中國產經新聞》記者，“新能源發展必須充分引入市場競爭，打破壟斷理應是下一輪電力改革的重點。”

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