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中電企聯(lián)合會秘書長王永干談當前電力形勢與供需預測
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文章來源:中國電力網(wǎng) 更新時間:2010-4-20
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中電企聯(lián)合會秘書長王永干談當前電力形勢與供需預測
尊敬的主持人,會長,尊敬的各位,女士們、先生們,大家下午好!南存輝是我十幾年的朋友,正泰電器給了我們“中電聯(lián)”很大的支持。所以,在今天開始的時候,對于正泰電器舉辦的這個智能電網(wǎng)論壇,也可以說追趕潮流跟上時代的,具有重要意義的論壇,我代表“中電聯(lián)”對此次論壇的召開表示熱烈的祝賀。

    我們60年的成績是輝煌的,各個行業(yè)目前都在維護輝煌成就。我們中國的電力部門到現(xiàn)在為止有127年歷史,解放前中國電力偏弱,到1949年,全發(fā)電量只有47萬千瓦,我們站在全國排第25位,全國人民平均才9度電,當時可以說電網(wǎng)是非常薄弱的,沒有一個完整電網(wǎng)。前天,從國家電網(wǎng)局了解到,解放前,1921年在北京35千瓦,1937年撫順是74千瓦,1941年天津有77伏線路,1943年才有11萬一條線路,那還是中國造,還不是中國人造,好多都是外國人造。新中國成立以后,我們中國電力得到迅速發(fā)展。大家知道單機容量不斷擴大,我們就開始制造20萬千瓦,以及向更大容量進步。1978年我們當時發(fā)電量為5100萬千瓦,裝機容量及核發(fā)電量分別是第7位和第8位。電網(wǎng)也是由小到大,由低壓到壓,30年330千伏到220千伏,大概是500,35公里,2272億。但是,我們回顧一下這60年,我們中國一直是缺電,真正寬裕是兩個階段:1998年到2001年這一時間的中國電力是比較寬松的;第二階段07年上半年到現(xiàn)在,中間有一個全金融危機。60年來中國非常缺電。改革開放我們取得舉世矚目的輝煌成就,大概1987年,剛才我說了1978年5100多千萬,1987年我們撞擊達到1個億。這個1個億用了38年的時間,后來85年到95年兩個億,從兩個億到三個億的時候用了四年時間,3億到4億用了三年,7個億到8個億接近一年半,可以說任何一個國家是沒有的。今年4月份,全國發(fā)電裝機8個億。中國電力發(fā)展的速度,可以說創(chuàng)造了電力發(fā)展史上一個難以逾越的新的記錄。以前我們都是電源投資大于電網(wǎng)投資,現(xiàn)在的電力和電網(wǎng)投資差不多,今年電網(wǎng)投資還要略大一點。那么就是說電源和電網(wǎng)可能在逐步的協(xié)調,全國大部分地區(qū),已經(jīng)形成的500強為主的電網(wǎng),等級已經(jīng)躍升1000米,海南到廣東的電網(wǎng)也正式投產(chǎn),結束了海南孤島的歷史。農(nóng)村電網(wǎng)不斷完善,可靠率提到99%。我上上禮拜到印度去了五天,我們參加了國際能源展,現(xiàn)在整個印度11.5億人口裝機是1.5億千瓦,1.5千瓦,我們現(xiàn)在目前是8億多,和印度差別很大。印度到處在缺電,很多農(nóng)村的老百姓不知道什么是電,我到的幾個賓館都是柴油機。印度也是發(fā)展中國家,我到了那邊發(fā)現(xiàn)他們跟我們的差異太大了,相當于我們80年代的水平。另外,我們現(xiàn)在的結構在轉變。


    改革開放以來,我國一直調整電力工業(yè)結構,特別是把裝機結構作為重要工作來抓,現(xiàn)在朝著大容量、環(huán)保性發(fā)展。七八月主力月份可以說10萬千瓦,1983年,開始建設的30萬千瓦,引進國外大型技術,85年我們65萬千瓦,02年和03年90萬千瓦分別投產(chǎn),06年一百瓦,07年30萬千瓦以上火電技術,火電技術占65.18%,再加上更多的小火電,我們提前一年的完成“十一五”五千瓦的目標,等級機構得到明顯優(yōu)化。我們單機容量是3.1先瓦,現(xiàn)在我們已經(jīng)升到9.41千瓦。隨著三峽全部一年投產(chǎn),我們一大批水電開工建設,08年一年投產(chǎn)水電2000萬千畝,是1.12個億,占發(fā)電總裝機容量22%,是水電快速發(fā)展的時期。目前我們的建設規(guī)模和核電規(guī)模大概是3300萬千瓦,2020年,現(xiàn)在的規(guī)劃還沒有正式出來,估計是8500萬或8600萬。風電這一塊也是跨越式發(fā)展,全國風電裝機容量上半年已經(jīng)達到1447萬千瓦,居于第四位,是風電發(fā)展快的國家。從目前結構上看,核電、水電、風電加起來占我們總裝機容量目前還沒有過四分之一,結構上面如何改變火電比重過大,是非常緊迫的任務。目前,我們整個電力的裝備技術水平也發(fā)生了非常大的變化。剛才我說了,十年以前我們還是30萬千瓦,今年百萬千瓦大型的發(fā)電機投入運行,這也使我們成為上百萬千瓦大型的發(fā)電機多的國家。以三峽工程為代表,大型水電制造能力和水電已經(jīng)達到的先進水平,水電控制智能化水平在先進的行業(yè)。


    風電的發(fā)展培育了一大批制造專家。目前有80多家風電制造廠家,目前我們的30萬千瓦循環(huán)轉換程,三代核電,也有了突破。電網(wǎng)500千瓦、1000千伏交流基本上實現(xiàn)了自主知識產(chǎn)權。通過這個引進、消化、吸收和自主再創(chuàng)新,我們的電力的重大裝備制造實現(xiàn)了30年大跨越。所以,我們目前這個電力裝備、技術水平可以說已經(jīng)接近或者達到的先進水平。1978年以來,30年間,我們電力消費年均增長9.2%。9.2%可以說滿足了國民經(jīng)濟十幾年連續(xù)9.8%增長,這也是級。特別是03年以來,電力消費增速在14%左右。2001年到2007年我國電力彈性系數(shù)連續(xù)八年大于“1”,我們國家工業(yè)的中心化趨勢非常明顯。前兩年耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常快,這大概是國家工業(yè)化不可避免的問題。我們現(xiàn)在要造房子,修馬路,鋼鐵很難有一個快速發(fā)展的,如果是危機帶來我們這些產(chǎn)業(yè)還是快速發(fā)展,當去年到今年嚴重國際金融危機用電下滑了,去年一下子下滑到5.2,電力彈性系數(shù)是負,為什么電力彈性系數(shù)是負,大家討論這個問題了。這個問題就是說就我們整個過程來看,我們電力消費增長是非常快的。對于節(jié)能減排工作,我國抓的也是非常緊。北方缺水地方電力的大量運用,給我們創(chuàng)造了條件,現(xiàn)在我們的經(jīng)濟指標也是非常好的。盡管前幾年,煤炭生產(chǎn)不太好,但是由于我們的廣大發(fā)電企業(yè)加強管理,現(xiàn)在我們大概供電在去年大幅下降345克,供電煤耗都要下降9克到10克這樣的水平,煙塵排放也是1980年16.克千瓦,我們現(xiàn)在的核電6.5億千瓦,占整個裝機容量66%,而現(xiàn)在我們智能做到火電增加,排放量基本不增加。在08年底,現(xiàn)在我們不僅搞脫硫,全國統(tǒng)一煙氣脫銷規(guī)劃再進咽氣也是1個億,我們也在嚴格執(zhí)行電網(wǎng)建設的項目環(huán)境影響的評價,重視電廠磁廠對居民污染,這些電力的巨大進步,可以說歸功于電力的重大改革。


    個改革就是改革開放以后圍繞解決全國性缺電,進行了多家辦電。這次到印度去,印度行業(yè)協(xié)會會長把我叫去了,問“你們中國為什么電力發(fā)展那么快?”我說“我們基本的經(jīng)驗,就是‘多家辦電,集資辦電,利用外資辦電’,這是一個改革”。


    第二個就是政企分開。政企分開以后,不斷培育和強化企業(yè)市場主體這么一個階段,1988年到2002年這么一個階段,第三階段就是實行廠網(wǎng)放開,著力構造電力市場體系,集資辦電、政企分開,廠網(wǎng)分開。


    整個電力發(fā)展也包含著我們電力行業(yè)幾代的共同努力,也包括我們的電力設備制造產(chǎn)業(yè)的巨大貢獻。如果沒有技術升級,可以說就沒有發(fā)電技術單機容量越來越大,也沒有系統(tǒng)規(guī)模越來越大,也就沒有電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,也就沒有我們電力安全、節(jié)約發(fā)展的過程。所以我們電力設備制造企業(yè),包括正泰,他們在電氣又好又快發(fā)展當中,應該說功不可沒的。


    下面介紹一下經(jīng)濟運行的基本情況,現(xiàn)在經(jīng)濟的狀況用大家的一句話叫氣溫回升,一個投資、一個是出口,一個是消費,現(xiàn)在我們投資是33%,出口仍然下滑,消費一到八月份,零售總額同比增長15.4%,目前從投資、消費、出口整個經(jīng)濟的局面開始氣溫回升,目前我們的看這個,四季度是我們困難的時候,四季度到當月電量下降到負的8%,經(jīng)過調整我國電力也度過了困難的時期,現(xiàn)在一到八月份,全國全社會用量2340.9億千瓦同比增長0.36,今年實現(xiàn)累計增速正增長,次實現(xiàn)是0.36,雖然很小,也是正增長,6、7、8當月都是正增長及6月份增長4.3%,7月份增長7.6%,八月份增長8.22%,主要是三大原因,個呢就是我們農(nóng)業(yè),我們農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)、居民生活用電一直是保持比較快增長,第二個原因就是我們工業(yè)開放逐步恢復,工業(yè)恢復帶動全社會用電逐步恢復,第三個原因就是我們今年夏天整個氣侯比較熱,有三個原因導致我們現(xiàn)在這個電量負增長,6、7、8三個月開始正增長,但是我們利潤還在下滑,1到8月份我們大概比去年下滑278小時,火電是下降309個小時,這個我們的利潤仍然不是很好,1到5月份我們火電行業(yè),火電行業(yè)由去年同期虧損2.7億元,昨天前天我們在(深化)  集團(國華)到今年位置有3000多個億利潤,其他的發(fā)電企業(yè)大部分還是虧損、電網(wǎng)公司也是虧損,一到七月份電網(wǎng)公司,國家電網(wǎng)公司135個億,雖然是經(jīng)濟在起穩(wěn)回升,形式在好轉,但是行業(yè)仍然是面臨嚴峻的形式,現(xiàn)在這個全球都在面臨者轉危為安的,就是轉變當前的危機,轉變當前的危機,如何才能轉變當前的危機呢?只能是有一天經(jīng)驗就是技術改革,經(jīng)濟蕭條容易產(chǎn)生技術改革,在這種基于與挑戰(zhàn)并存下,要實現(xiàn)電力行業(yè)科學發(fā)展,清潔發(fā)展。除了加強管理等常規(guī)以外,更要有賴于發(fā)揮技術的進步的重要作用,比如說我們現(xiàn)在大家都在研究調整電力結構,研究效節(jié)能技術以實現(xiàn)節(jié)能降耗,研究應用先進的計算機技術提電力系統(tǒng)的智能化水平,這些實際上就是要充分發(fā)揮我們的科技的作用和電力設備制造企業(yè)作用。


    另一方面我覺得在目前激烈的市場競爭條件之下,電氣設備制造業(yè)企業(yè)也是要踴躍創(chuàng)新,敢于越,才能夠創(chuàng)造出技術設備,才能在競爭當中脫穎而出,才能實現(xiàn)共贏發(fā)展。正泰電器介紹的也是他們當前的技術發(fā)展。


    第三個未來電力發(fā)展既充滿了機遇也充滿了挑戰(zhàn),目前為止,就是09年8月,今年8月底,我們全國發(fā)電設備8.2億千瓦左右,預計到今年年底,全國發(fā)電設備是8000萬千瓦左右,到年底全國發(fā)電設備重量要到8.6億千瓦左右,我們電力的供應能力目前是比較充足的。大概今年我們的預計發(fā)電4450個小時,但是我們電力投資還在加大,今年哪一個電力投資能然要過6千億人民幣,電力也在混緩慢回升,重點行業(yè)形式好,也將會拉動全社會用電量加快,我們全社會電力增長預計是全社會電力增長3%左右,6、7、8,6月份開始正增長,上半年都是負,全社會用電量3%左右,明年會好與今年,近一段時間在考慮幾個問題,個問題是中國電力發(fā)展到底要需要多少電,也是一個非常簡單的問題,也是一個非常復雜的問題,現(xiàn)在我們到2010年預計9.2個億到9.5個億,2020年預計到15個億千瓦,到2030年,我們預計大概22個億到23個億,2040年大概預計28個億千瓦,到2050年可能要到35個億,甚至于更多,中國到底需要多少電。那么這是一個很大的問題,很大的問題。 
 
    個改革就是改革開放以后圍繞解決全國性缺電,進行了多家辦電。這次到印度去,印度行業(yè)協(xié)會會長把我叫去了,問“你們中國為什么電力發(fā)展那么快?”我說“我們基本的經(jīng)驗,就是‘多家辦電,集資辦電,利用外資辦電’,這是一個改革”。
    
    第二個就是政企分開。政企分開以后,不斷培育和強化企業(yè)市場主體這么一個階段,1988年到2002年這么一個階段,第三階段就是實行廠網(wǎng)放開,著力構造電力市場體系,集資辦電、政企分開,廠網(wǎng)分開。


    整個電力發(fā)展也包含著我們電力行業(yè)幾代的共同努力,也包括我們的電力設備制造產(chǎn)業(yè)的巨大貢獻。如果沒有技術升級,可以說就沒有發(fā)電技術單機容量越來越大,也沒有系統(tǒng)規(guī)模越來越大,也就沒有電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,也就沒有我們電力安全、節(jié)約發(fā)展的過程。所以我們電力設備制造企業(yè),包括正泰,他們在電氣又好又快發(fā)展當中,應該說功不可沒的。


    下面介紹一下經(jīng)濟運行的基本情況,現(xiàn)在經(jīng)濟的狀況用大家的一句話叫氣溫回升,一個投資、一個是出口,一個是消費,現(xiàn)在我們投資是33%,出口仍然下滑,消費一到八月份,零售總額同比增長15.4%,目前從投資、消費、出口整個經(jīng)濟的局面開始氣溫回升,目前我們的看這個,四季度是我們困難的時候,四季度到當月電量下降到負的8%,經(jīng)過調整我國電力也度過了困難的時期,現(xiàn)在一到八月份,全國全社會用量2340.9億千瓦同比增長0.36,今年實現(xiàn)累計增速正增長,次實現(xiàn)是0.36,雖然很小,也是正增長,6、7、8當月都是正增長及6月份增長4.3%,7月份增長7.6%,八月份增長8.22%,主要是三大原因,個呢就是我們農(nóng)業(yè),我們農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)、居民生活用電一直是保持比較快增長,第二個原因就是我們工業(yè)開放逐步恢復,工業(yè)恢復帶動全社會用電逐步恢復,第三個原因就是我們今年夏天整個氣侯比較熱,有三個原因導致我們現(xiàn)在這個電量負增長,6、7、8三個月開始正增長,但是我們利潤還在下滑,1到8月份我們大概比去年下滑278小時,火電是下降309個小時,這個我們的利潤仍然不是很好,1到5月份我們火電行業(yè),火電行業(yè)由去年同期虧損2.7億元,昨天前天我們在(深化)  集團(國華)到今年位置有3000多個億利潤,其他的發(fā)電企業(yè)大部分還是虧損、電網(wǎng)公司也是虧損,一到七月份電網(wǎng)公司,國家電網(wǎng)公司135個億,雖然是經(jīng)濟在起穩(wěn)回升,形式在好轉,但是行業(yè)仍然是面臨嚴峻的形式,現(xiàn)在這個全球都在面臨者轉危為安的,就是轉變當前的危機,轉變當前的危機,如何才能轉變當前的危機呢?只能是有一天經(jīng)驗就是技術改革,經(jīng)濟蕭條容易產(chǎn)生技術改革,在這種基于與挑戰(zhàn)并存下,要實現(xiàn)電力行業(yè)科學發(fā)展,清潔發(fā)展。除了加強管理等常規(guī)以外,更要有賴于發(fā)揮技術的進步的重要作用,比如說我們現(xiàn)在大家都在研究調整電力結構,研究效節(jié)能技術以實現(xiàn)節(jié)能降耗,研究應用先進的計算機技術提電力系統(tǒng)的智能化水平,這些實際上就是要充分發(fā)揮我們的科技的作用和電力設備制造企業(yè)作用。


    另一方面我覺得在目前激烈的市場競爭條件之下,電氣設備制造業(yè)企業(yè)也是要踴躍創(chuàng)新,敢于越,才能夠創(chuàng)造出技術設備,才能在競爭當中脫穎而出,才能實現(xiàn)共贏發(fā)展。正泰電器介紹的也是他們當前的技術發(fā)展。


    第三個未來電力發(fā)展既充滿了機遇也充滿了挑戰(zhàn),目前為止,就是09年8月,今年8月底,我們全國發(fā)電設備8.2億千瓦左右,預計到今年年底,全國發(fā)電設備是8000萬千瓦左右,到年底全國發(fā)電設備重量要到8.6億千瓦左右,我們電力的供應能力目前是比較充足的。大概今年我們的預計發(fā)電4450個小時,但是我們電力投資還在加大,今年哪一個電力投資能然要過6千億人民幣,電力也在混緩慢回升,重點行業(yè)形式好,也將會拉動全社會用電量加快,我們全社會電力增長預計是全社會電力增長3%左右,6、7、8,6月份開始正增長,上半年都是負,全社會用電量3%左右,明年會好與今年,近一段時間在考慮幾個問題,個問題是中國電力發(fā)展到底要需要多少電,也是一個非常簡單的問題,也是一個非常復雜的問題,現(xiàn)在我們到2010年預計9.2個億到9.5個億,2020年預計到15個億千瓦,到2030年,我們預計大概22個億到23個億,2040年大概預計28個億千瓦,到2050年可能要到35個億,甚至于更多,中國到底需要多少電。那么這是一個很大的問題,很大的問題。

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