工信部2011質量品牌工作成效初顯--打造工業(yè)發(fā)展基石
http://m.wxcybxg8.com導讀： 由于我國勞動力成本三菱上升，一部分勞動密集型產業(yè)呈現(xiàn)外移三菱PLC趨勢，而隨著美國等發(fā)達國家相繼實施復興制造業(yè)三菱PLC戰(zhàn)略，從海外引進中端制造業(yè)的難度加大。面對這樣的形勢，培育不可替代的、可以支撐我們成為工業(yè)強國的品牌競爭力，顯得迫切和重要。
在日前舉辦的2012年全國工業(yè)質量品牌工作座談會上，工業(yè)和信息化部科技司司長聞庫總結了2011年工信部推進工業(yè)產品質量品牌建設工作取得的成效，并提出了今年質量品牌工作的思路和重點任務。
規(guī)劃部署“十二五”質量工作
去年11月份，工信部發(fā)布的《工業(yè)產品質量發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，是我國個關于工業(yè)產品質量的專業(yè)規(guī)劃。《規(guī)劃》分析了工業(yè)產品質量發(fā)展的現(xiàn)狀與面臨的形勢，明確了質量工作的指導思想、基本原則與規(guī)劃目標，確定了質量工作的主要任務，提出了促進質量發(fā)展的四個重點工程及相應的保障措施，對推進“十二五”時期質量品牌工作具有重要的指導作用。
很多地區(qū)和行業(yè)都通過制定質量規(guī)劃或者在工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中突出對質量工作的要求等形式，積極部署“十二五”時期質量工作。比如石化聯(lián)合會編制了《石油和化學工業(yè)“十二五”質量發(fā)展指南》。這些工作，對強化工業(yè)質量發(fā)展的規(guī)劃體系，構建質量工作的長效機制，具有重要意義。
促進落實企業(yè)質量主體責任
在2010年啟動“中國工業(yè)企業(yè)質量信譽承諾活動”的基礎上，工信部2011年印發(fā)了《關于深入開展“中國工業(yè)企業(yè)質量信譽承諾活動”的通知》。江蘇、廣東、四川，以及石化、建材和機械等21個地區(qū)和行業(yè)組織近3000家工業(yè)企業(yè)開展了質量承諾活動。
為推動落實企業(yè)質量主體責任，工信部會同工商總局和質檢總局聯(lián)合印發(fā)了《關于規(guī)范工業(yè)產品質量企業(yè)自我聲明的實施意見》，組織有關行業(yè)協(xié)會和技術支撐單位，建立了規(guī)范企業(yè)自我聲明的網(wǎng)絡平臺，起草了《平板電視和鋰離子電池質量企業(yè)自我聲明示規(guī)范》等管理文件，籌備開展試點工作。
今年工信部將繼續(xù)開展“工業(yè)企業(yè)質量信譽承諾活動”，加強對承諾企業(yè)的宣傳，加大對履行承諾的監(jiān)督力度，擴大質量信譽承諾活動的社會影響。啟動在平板電視、鋰離子電池和衛(wèi)生陶瓷等領域的規(guī)范企業(yè)自我聲明試點。在重點行業(yè)開展工業(yè)企業(yè)自我聲明現(xiàn)狀調查，制定重點工業(yè)產品自我聲明規(guī)范，建設完善承諾信息服務平臺。
深化推廣先進質量管理方法
2011年，工信部會同發(fā)改委、財政部、人社部、質檢總局等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在工業(yè)企業(yè)深化推廣先進質量管理方法的若干意見》。委托中國質量協(xié)會制定了實施方案，在全國質協(xié)系統(tǒng)貫徹落實。2011年組織培訓和講座數(shù)百場，20多萬人次參加了質量培訓，10多萬人通過了TQM（全面質量管理）全國統(tǒng)考。
中國質協(xié)開展了“質量技術獎及全國六西格瑪大會”、“追求卓越大會”、“全國QC小組大會”等全國性質量交流活動，工信部委托中國質協(xié)開展了中國企業(yè)創(chuàng)新質量管理方法的研究，編制出版了《中國企業(yè)質量管理創(chuàng)新實踐》、《可靠性工程師手冊》和《六西格瑪綠帶》等先進質量方法普及培訓教材。
今年工信部將繼續(xù)落實“深化推廣先進質量管理方法的實施方案”，組織開展可靠性工程、六西格瑪管理等質量管理方法的培訓、交流和推廣活動。引導企業(yè)推行國際質量管理體系標準，在醫(yī)藥、食品、航空等行業(yè)大力推廣GMP等專業(yè)性管理標準。從國家、地區(qū)和行業(yè)的角度，研究落實鼓勵推廣先進質量管理方法的政策措施。繼續(xù)發(fā)揮“銀河工程”和“專業(yè)技術人才知識更新工程”的作用，為中小企業(yè)培養(yǎng)質量管理骨干人員。
完善工業(yè)標準體系建設
工信部去年圍繞自主創(chuàng)新、技術改造、質量品牌等重點工作，推動標準制修訂工作由過去的清理修訂為主，向支持產業(yè)急需、創(chuàng)新成果轉化和形成國際標準轉變。同時，加快開展綜合標準化試點，推進節(jié)能和新能源汽車、半導體照明、物聯(lián)網(wǎng)等重要領域標準的制修訂。2011年下達標準制修訂項目1645項，發(fā)布標準926項。
重點工業(yè)達標備案試點工作取得經(jīng)驗。2011年，河南省征集重點工業(yè)產品近700種，經(jīng)過評審，對400多種產品發(fā)布了達標備案目錄的公告。
今年工信部將以支持產業(yè)急需、創(chuàng)新成果轉化和形成國際標準轉變?yōu)榉较颍涌旃I(yè)標準制修訂。并繼續(xù)推進重點工業(yè)產品達標備案，制定達標備案管理辦法，啟動行業(yè)達標備案試點，引導企業(yè)采用先進標準組織生產，提工業(yè)產品競爭力。
加強技術能力建設和實物質量提升
2011年工信部推動技術改造扶持政策由過去的重點支持規(guī)模數(shù)量發(fā)展，向今后重點支持品種質量發(fā)展轉變，進一步加大了對質量品種項目的技術改造支持力度。工信部去年在技術改造項目中，安排涉及品種質量的項目2434項，比重達到60.6%，下達專項資金55億元。
根據(jù)《工業(yè)產品質量控制和技術評價實驗室管理辦法》，工信部對235家機構的申報材料進行了審查，核定首批54家質量控制和技術評價實驗室。
為加大對中小企業(yè)質量發(fā)展的扶持力度，工信部在2011年中小企業(yè)發(fā)展專項資金中安排4010萬元，支持了41個為中小企業(yè)提供技術服務企業(yè)的改造項目。在中小企業(yè)服務體系發(fā)展專項資金中，安排3億元，支持建立10個省級、135個市級和192個產業(yè)集群服務平臺。
今年工信部將繼續(xù)發(fā)揮國家和地方財政設立的工業(yè)轉型升級、技術改造、電子信息、中小企業(yè)發(fā)展、技術創(chuàng)新等專項對質量品牌的促進作用，重點支持新產品開發(fā)、工業(yè)檢驗和技術評價能力、產品質量攻關以及提升工業(yè)企業(yè)品牌價值等方面的項目。工信部在工業(yè)轉型升級專項中，設立了提升工業(yè)產品質量專項。有條件的地區(qū)要積極爭取設立質量專項，支持解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出質量問題。同時，繼續(xù)開展工業(yè)產品質量控制和技術評價實驗室認定工作，推進檢驗檢測機構市場化運營，提升專業(yè)化服務水平，加快發(fā)展技術服務業(yè)。
加快品牌和誠信體系建設
為落實國家“十二五”規(guī)劃綱要對推動自主品牌建設的要求，工信部會同發(fā)改委、財政部、質檢總局等七部門在去年聯(lián)合印發(fā)了《關于加快我國工業(yè)企業(yè)品牌建設的指導意見》。研究制定了《品牌培育管理體系實施指南》和《評價指南》，提指導企業(yè)品牌培育的科學化水平。印發(fā)了《關于開展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點工作的通知》，在全國范圍啟動了品牌培育試點工作。申請試點企業(yè)達到近1100家，組織開展了五期品牌培育培訓研討活動，經(jīng)過對企業(yè)提交試點工作計劃的評審，確定了141家試點企業(yè)。
在消費品領域，工信部重點推進了服裝家紡和家用電器的品牌建設。開展了服裝家紡和家用電器品牌評價體系研究，制定了評價細則。在裝備工業(yè)領域，實施了新舟60渦槳支線飛機、H425直升機和重點船型精品工程，推進裝備工業(yè)產品品牌建設。
在誠信建設方面，工信部會同發(fā)改委等15個部門建立了聯(lián)席會議制度。下發(fā)了《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案（2010~2012年）》。啟動了北京調味品、河北葡萄酒、福建罐頭、廣東飲料誠信建設擴大試點，舉辦了16期培訓班，對3000家食品企業(yè)4000人次進行了誠信管理體系標準的宣貫培訓。全國已有27個省（區(qū)、市）召開了食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設啟動大會，指導4000家食品生產企業(yè)建立誠信管理體系，在基礎較好的企業(yè)開展了誠信管理體系評價工作。
今年工信部將繼續(xù)落實支持工業(yè)品牌建設的政策措施，完善協(xié)同工作機制。地方和行業(yè)要加強品牌建設規(guī)劃，完善政策措施，建立品牌培育激勵制度。繼續(xù)落實食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案，從2012年起，在規(guī)模以上食品生產企業(yè)全面建立誠信管理體系，開展誠信管理體系評價。配合質檢系統(tǒng)和人民銀行加快全國和地區(qū)社會質量誠信體系建設，逐步建立質量誠信“黑名單”制度，打擊質量失信行為。
改善質量社會環(huán)境和政策環(huán)境
2011年，工信部會同質檢總局等部門策劃組織了全國“質量月”活動，各地區(qū)、各行業(yè)積極響應，遼寧省在“質量月”期間，共舉辦短期質量培訓班400余起，培訓企業(yè)員工5.4萬余人次。
在工信部與質檢總局簽署的《工業(yè)產品質量監(jiān)督工作合作協(xié)議》的基礎上，黑龍江、江蘇等十多個地區(qū)工信部門與質檢部門建立了合作機制。
今年工信部將繼續(xù)參與組織“質量月”、“誠信興商”、“質量興省”等全國性和地區(qū)性質量活動。在產業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)準入條件中，加強對質量管理和產品質量的要求。
開展對中小企業(yè)質量管理和品牌建設的專題研究，促進提中小企業(yè)的質量和效益。繼續(xù)配合有關部門開展工業(yè)產品質量專項整治行動。加強對民爆、支農產品、無線電發(fā)射設備和“下鄉(xiāng)”產品及其生產企業(yè)的指導和管理。
推廣“質量興業(yè)”活動
2011年，工信部對“提工業(yè)產品質量示范項目”試點工作進行了總結，示范項目效果顯著。遼寧省通過實施“輸變電設備制造鏈質量提升行動示范項目”大幅提升了向家壩—上海特壓輸電工程用換流變壓器產品質量，18臺產品一次裝配合格率和產品交貨準時率都達到100%。
為進一步加強工業(yè)行業(yè)質量和信譽建設，提升工業(yè)行業(yè)競爭力，在總結石化、有色、農機和微特電機等四個行業(yè)開展“質量興業(yè)”試點經(jīng)驗的基礎上，工信部印發(fā)了《關于開展“質量興業(yè)”活動的通知》，在全國工業(yè)行業(yè)開展“質量興業(yè)”活動。機械、有色、石化、紡織等行業(yè)已經(jīng)組織36個專業(yè)協(xié)會準備在今年啟動“質量興業(yè)”活動。
上一條：《中國電力與能源》在北京次發(fā)布
下一條：2012年1-2月工業(yè)生產運行情況