風電調整風向標指向何處
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如果“十二五”是風電調整期，調整三菱風向標應該指向何處？圖片來源：昵圖網
導讀： 繼政府工作報告將“制止太陽能、風電等產業(yè)盲目擴張”三菱PLC說法修改為“防止太陽能、風電設備制造能力三菱PLC盲目擴張”之后，近日又有消息稱，國家能源局日前下發(fā)特急文件，要求各省（區(qū)市）發(fā)改委嚴格執(zhí)行風電項目核準計劃。
實際上，由于風電核準速度減慢等因素，我國風電投資企業(yè)在2011年已經經歷了較大的財務壓力。
面對一片“風電過剩”的聲音，到底是風電發(fā)展速度過快，還是電網建設相對滯后？風電行業(yè)速發(fā)展的勢頭是否會繼續(xù)？風電的優(yōu)勢還能維持多長時間？制約風電健康發(fā)展的大障礙在哪里？如果“十二五”是風電調整期，調整的風向標應該指向何處？
面對以上問題，華電集團新能源發(fā)展有限公司總工程師袁凱峰近日表示，從現在及長遠來看，發(fā)展風電仍是我國的國策，2012年仍將是風電大繁榮之年，預計全年新增裝機仍然會維持較水平，但是很多制約因素還將長期存在。
電網滯后拖累風電
數據顯示，2011年，我國新增裝機總量與2010年相比略有減少，這是自2005年以來連續(xù)5年持續(xù)升溫之后出現轉折。同時，全國風力發(fā)電量增幅出現大幅下滑，從2010年的同比增速81.41%下降到僅40%。而五大發(fā)電集團的利用小時數也都出現了負增長，除大唐以外，基本上利用小時數均減少了200小時左右，華電更是減少了近500小時。
究其根源，袁凱峰指出，風電限電問題在我國愈演愈烈。
據有關方面統(tǒng)計，2008年全國電網限電約3億千瓦時，風電企業(yè)因此損失近3億元。而2011年我國風電限電已經過15億千瓦時，約占風電發(fā)電量的12%，個別地區(qū)特別是三北一些地區(qū)甚至達到20%以上。
雖然風電產能過剩的聲音也不在少數，但電網建設跟不上風電發(fā)展仍是限電的直接原因。我國風力資源特點決定了風電場遍布在三北等偏遠地區(qū)，當地消納能力不足。雖然電網公司2011年新建送出風電線路2萬多公里，但跨省區(qū)線路建設的規(guī)劃滯后、投資計劃等工作與風電產業(yè)發(fā)展的時間差等因素仍然在2011年導致了風電大量限電，也使得《可再生能源法》多年來難以實際實施。
對此，袁凱峰認為，長遠來看，風力發(fā)電具有巨大的商業(yè)價值。他更期待電網建設的加快，特別是跨省區(qū)送出線路的建設。
目前，電網建設中大的矛盾仍然來自交流特壓技術路線之爭。由于國家電網在外送問題上堅持采用的交流特壓技術路線引發(fā)了強烈的不同意見，從而延緩了電網的建設步伐。
持反對意見的專家認為交流特壓技術不成熟，日本、美國等國家已經放棄了這種技術路徑，他們呼吁采用分布式和直流壓技術加以應對。但從國家電網公司發(fā)布的相關文件來看，交流特壓建設方案幾成定局，多個項目已經進入實施階段。
“送出技術路線的爭論應該說已經塵埃落定。但對風電投資企業(yè)而言，到底哪一種技術路徑更為科學？實行交流特壓后可能帶來的大面積停電事故對風電的沖擊能否控制？也是我們不得不擔心的問題。”袁凱峰說。
此外，跨省區(qū)路線如何更多考慮風電消納外送、如何制定相應的補償激勵機制以提電網企業(yè)積極性等問題還需要繼續(xù)研究制定。
先會走，再去追趕
2011年，我國風電行業(yè)整體經營更加困難，個別企業(yè)出現虧損，五大發(fā)電集團在全國限電中累積占90%以上。同時，受到多種因素影響，風電投資企業(yè)資金來源、資金成本等方面也壓力較大。據統(tǒng)計，自2011年7月末，五大發(fā)電集團的負債總額達24823億元，同比增長了17%，累計發(fā)生財務費用528億元，同比增加了33%。預計2011年全國五大集團整體財務費用不會低于1000億元。
華電新能源公司成立于2007年9月。作為一家主要從事風電等清潔能源投資開發(fā)的專業(yè)新能源公司，袁凱峰指出：“在這種情況下，我們對風電項目的選擇慎之又慎，速度受到嚴重制約。”
據估計，2012年我國風電融資環(huán)境或許有所改善，但總體仍然偏緊。在融資困難的情況下，降低成本成為風電投資企業(yè)的。
但袁凱峰指出，低價格采購策略不可避免地把成本壓力傳遞到整機企業(yè)上，進而下傳到零部件企業(yè)，導致整個產業(yè)鏈都拼命降低成本。以風電機組為例，從2008年至今，整機價格每下降500元的周期越來越短，從10個月已經下降到4個月。
2011年由于總體裝機規(guī)模增速減緩，風機產能過剩明顯，價格下跌的速度也很驚人。“產品價格下降是市場競爭的結果，這是好事，但是價格下降也存在一個產品質量的安全邊際，與價格戰(zhàn)相伴隨的，往往是產品質量問題和售后服務問題日益增多。”袁凱峰說。
2011年，風機起火倒塔以及脫網事故等惡性事故共發(fā)生30多起，為我國的風電發(fā)展敲響了警鐘。與此同時，隨著國內風機制造業(yè)突飛猛進，多家大型風機制造商都在爭相開發(fā)五六兆瓦甚至更大的風機，采用的路線也不盡相同。袁凱峰認為，我國在風機制造方面還沒有足夠的成熟經驗，也尚未經歷時間的考驗，還潛伏著比較大的危險。
作為投資企業(yè)，袁凱峰表示，華電新能源對上游產業(yè)的這種發(fā)展表示擔憂，“我們認為應該先學會走，走好、走穩(wěn)之后再去學跑，再去追趕，追求規(guī)模一定要以質量為保證”。
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