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　　低增長——生產消費量在峰值平臺波動發展。產能過�，F已成為當今鋼鐵行業的代名詞

　　“《中國制造2025》提出通過“三步走”實現制造強國的戰略目標，“力爭用十年時間，邁入制造強國行列”是步，也是關鍵的一步。在這步里，作為關鍵的鋼鐵行業不僅不能缺席，還要發揮主觀能動性，抓住《中國制造2025》實施對鋼鐵工業轉型升級與建設鋼鐵強國所帶來的巨大機遇。

　　國務院日前正式公布了《中國制造2025》，明確了邁向制造強國路線圖。這是我國實施制造強國戰略個十年的行動綱領，也將成為未來十年中國制造業發展的行動綱領。上海鋼聯我的鋼鐵網資深分析師姚胤嘉指出，鋼鐵工業作為制造業的代表和縮影，同樣面臨著“大而不強”的問題。

　　進入“三低一”新常態

　　姚胤嘉指出，當前我國經濟已進入由速增長向中速增長轉換的新常態，鋼鐵行業也隨之發生新變化，呈現出低增長、低價格、低效益和壓力“三低一”的發展特征。

　　低增長——生產消費量在峰值平臺波動發展。產能過�，F已成為當今鋼鐵行業的代名詞。2003年以來，粗鋼的產量和表觀消費量持續增長，因產量增速快于表觀消費量增速而導致供給過剩，且供給過剩的程度有所加劇。2014年，我國粗鋼產量為8.23億噸，同比增長5.60%；粗鋼表觀消費量為7.38億噸，同比增長1.42%，據預測到2015年增速將進一步放緩。此前的《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》預測，我國中遠期粗鋼消費量的峰，可能出現在2015~2020年，目前看，中國鋼鐵消費增量空間已非常有限�？傮w供應擴張趨勢大于需求擴張趨勢，鋼材市場供大于求的局面短期內難以扭轉，鋼材價格或將熊途漫漫。

　　低價格———鋼材價格總體處于絕對低位。由于鋼鐵市場供大于求格局將長期存在，加上中國經濟下行壓力增大導致的下游用鋼行業增速趨緩，鋼材價格持續低位徘徊。2014年鋼材價格基本表現為單邊下行的運行態勢，到了2015年，更是跌勢不改。2014年，Myspic普鋼鋼材價格指數為3026.7元/噸，同比下跌16.7%。進入2015年，Myspic指數從年初3022.9元/噸下跌至5月29日2543.15元/噸，下跌了15.9%。

　　低效益——鋼鐵企業經營困難長期存在。供需關系長期失衡是造成鋼鐵企業長期低效益的重要原因。根據上市鋼企的業績報告，2015年季度35家上市鋼企發布了一季報，其中，17家出現虧損。鋼鐵龍頭企業寶鋼股份雖以首季凈利潤15.47億元位于盈利榜之首，但其營業收入卻出現了同比11.47%的下滑。5月29日，國家發改委公布鋼鐵行業運行情況顯示，1~4月，鋼鐵行業實現利潤256.6億元，同比下降35.5%，可見鋼鐵企業經營困難依然存在。

　　壓力——資金依然緊張，環保治理保持壓態勢。我國鋼鐵行業已經連續多年徘徊在低谷，一方面是因為產能過剩、需求未有效啟動等市場這座大山，另一方面，資金及環保壓力也是壓在鋼企之上的兩座大山。相關數據顯示，一季度國企負債規模增大，鋼鐵等行業尤為突出，預估已經接近70%的水平，部分企業的負債率甚至過這一數值。環保方面，2015年1月1日，隨著“史上嚴環保法”的實施，噸鋼成本隨之增加。為了通過《新環保法》的考驗，資金緊張的鋼企還需拿出一部分資金投入到環保方面，可謂“雪上加霜”。

　　推動鋼鐵行業轉型升級

　　姚胤嘉認為，“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本”，是《中國制造2025》提出的基本方針，也是中國制造發展的總體要求。中國制造2025已經上升為國家戰略，是夯實國內制造業基礎，也是推動鋼鐵行業轉型升級關鍵的催化劑。

　　創新驅動——以鋼鐵電商作為轉型升級的突破口。鋼鐵電商是互聯網革命碰撞產業鏈整合的焦點，鋼鐵電商的崛起不僅會重塑整個鋼貿行業，也會對鋼鐵產業鏈產生重大影響。鋼鐵電商的發展可以減少鋼鐵貿易環節、節約交易成本、優化資源配置、提行業效益。鋼鐵電商的推進將大規模提升鋼貿集中度，進而倒逼鋼鐵行業提升集中度，將有助于化解產能過剩。

　　站在“互聯網+”的風口上，鋼鐵電商平臺涌現，估計現有將近200家鋼鐵電商。雖然鋼鐵電商發展迅速，但目前還僅停留于改變傳統鋼鐵行業的營銷模式，這顯然不是鋼鐵電商的初衷。成熟的鋼鐵電商行業，應該助力于整合鋼鐵產業資源、帶動傳統行業轉型升級。作為擁有如此美好愿景的鋼鐵電商行業，自然離不開政策引導與政府支持，以實現全行業的健康發展。

　　質量為先——堅持品牌培育，關注產品結構調整。目前的產能過剩主要為低附加值普通鋼材生產能力過剩，通過價格優勢維系的出口量容易受到貿易調查。據統計，2014年共有11個國家或地區對我國鋼鐵產品發起貿易救濟調查67起，較2013年增長200%，我國已連續19年成為貿易摩擦多的國家，鋼鐵行業歷來是“重災區”；而附加值、技術含量的鋼材則嚴重短缺，長期依賴進口。

　　要解決這一問題，堅持品牌培育，產品結構調整是關鍵。一方面，以品牌質量而非價格作為競爭優勢，推進產品“走出去”。如本鋼集團堅持用質量維護品牌，其生產的汽車板、家電板領域逐步從一個初市場占有份額很小的國內鋼企出口“跟跑者”，發展成為國內鋼企出口“領跑者”，連續四年蟬聯鋼企出口“霸主”地位。另一方面，通過技術研發創新實現產品升級、提產品穩定性，逐步實現端產品自給自足，降低對進口的依存度。

　　綠色發展——化環保壓力為持續動力，促鋼鐵業綠色發展。綠色發展已經不是新詞匯，對綠色發展而言，更重要的不是新的概念和新的理念，而是持續、扎實的積淀。繼《新環保法》實施及執行案例公布后，日前工信部又發布了《鋼鐵行業規范條件（2015年修訂）》和《鋼鐵行業規范企業管理辦法》，強化了節能環保約束，增加了新建和改造項目準入條件，提了污染物排放標準要求。

　　一系列新規頒行使得鋼鐵環保治理有法可依。然而，要完善鋼鐵業的綠色發展，關鍵在于加強環保政策執行力度，創造公平競爭環境。據了解，目前鋼鐵行業噸鋼環保成本低不一，做得好的企業與環保比較差的企業成本差距有100多元。建議監管層在有法可依有據可循的情況下，對于鋼鐵企業一視同仁，避免地區差異和企業差異的出現，創造公平的競爭環境，實現政策的本來意圖。

　　結構優化———加快化解過剩產能與淘汰落后產能。2015年是“十二五”的收官之年，淘汰落后產能將進入實質性的階段。近期，各地政府陸續下達化解過剩產能與淘汰落后的產能目標。5月14日，江蘇省政府下達了2015年化解過剩產能目標任務，其中煉鐵110萬噸、煉鋼150萬噸，在國家任務的基礎上加大了力度。5月28日，京津冀審議并原則通過了《京津冀及周邊地區大氣污染聯防聯控2015年重點工作》，要求河北、山東再減千萬噸鋼鐵產能，大氣污染聯防聯控走向深度合作。

　　我國鋼鐵業淘汰落后產能已初見成效，數據顯示，到2013年年底，我國400立方米以下爐的產能比例已降至4.7%。然而，由于“裝備能力”一直為界定行業落后生產能力的主要標準，隨著近年的項目投產，催生了產能過釋放。3月20日，工信部公布的《鋼鐵產業調整政策》征求意見稿，強調產能置換，要求“落實產能等量或減量置換，嚴控新增產能”，能有效抑制“拆小建大”，建議盡快出臺與落實這一政策，完善鋼鐵企業落后產能退出機制，有效化解鋼鐵產能過剩矛盾。

　　人才為本——人才強則企業強，注重人才質量提升。人才是創新驅動的核心，也是實現《中國制造2025》的重要支撐。對鋼鐵企業來說，特殊時期要取得深化改革和轉型升級的全面勝利，人才團隊建設將顯得尤為重要。鋼鐵行業的轉型升級一定意義上也是鋼鐵工藝設備技術的轉型升級，然而，成熟的工藝裝備和技術需要通過技能人才的操作才能生產出穩定的質量的產品。同時，一線技能人才還應具有發明創造、改革創新的能力和潛力，即使二三線人員也應具備相應的職業素養，掌握嫻熟的職業技能。

　　總而言之，《中國制造2025》提出通過“三步走”實現制造強國的戰略目標，“力爭用十年時間，邁入制造強國行列”是步，也是關鍵的一步。在這步里，作為關鍵的鋼鐵行業不僅不能缺席，還要發揮主觀能動性，抓住《中國制造2025》實施對鋼鐵工業轉型升級與建設鋼鐵強國所帶來的巨大機遇。