兩化融合：重在統(tǒng)籌 兩化專項落實明確四任務
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提升兩化深度融合工作能力
楊學山從政府層面就推進兩化深度融合工作提出兩點意見：一是如何把黨中央、國務院確定的推進兩化深度融合工作真正變成政府部門工作中的重點任務。二是如何不斷提政府工作部門在具體工作中推動兩化深度融合的能力。
楊學山要求，在推進兩化深度融合工作中，一定要找到本地區(qū)本領域實際面臨的突出問題、緊迫矛盾
“我們要看到在兩化深度融合這樣一件工作上下功夫、下力氣是值得的。原因很簡單，當再過十年、二十年，我們回過頭來看我國工業(yè)的轉型升級、新型工業(yè)化道路的由大變強，兩化深度融合這項工作一定是必不可少的、關鍵的、基礎的。”工業(yè)和信息化部副部長楊學山在落實兩化深度融合專項行動計劃若干重點任務工作會議上強調。
工業(yè)和信息化部10月15日在京召開的落實兩化深度融合專項行動計劃若干重點任務工作會議，圍繞《信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃（2013~2018年）》（以下簡稱《計劃》）對國家級兩化融合試驗區(qū)工作、兩化融合示范企業(yè)經(jīng)驗推廣及電子商務推進等工作進行了總結，并研究落實下一步相關工作。
提升兩化深度融合工作能力
楊學山從政府層面就推進兩化深度融合工作提出兩點意見：一是如何把黨中央、國務院確定的推進兩化深度融合工作真正變成政府部門工作中的重點任務。二是如何不斷提政府工作部門在具體工作中推動兩化深度融合的能力。
楊學山要求，在推進兩化深度融合工作中，一定要找到本地區(qū)本領域實際面臨的突出問題、緊迫矛盾與信息技術的結合點，找到兩者連接的具體通道，只有這樣才能真正落實兩化融合，才能使兩化融合工作找到立足點、增長點和著力點。
楊學山從企業(yè)實地調研出發(fā)，申明對于部分傳統(tǒng)型企業(yè)，兩化深度融合要放在兩個重點位置：一是企業(yè)原有產(chǎn)品如何銷售，擴大市場。二是怎樣加快開發(fā)新產(chǎn)品，將企業(yè)產(chǎn)能和人力資源利用起來。“不管是開發(fā)新產(chǎn)品還是原有產(chǎn)品擴大銷售，在當今的網(wǎng)絡環(huán)境下，信息技術在創(chuàng)新和銷售、售后服務等環(huán)節(jié)都有很多工作要做。”
楊學山表示，兩化深度融合的工作性質決定其如果不能把學習、調研、總結、分析、創(chuàng)造結合在一起，“本領恐慌”的問題就難以解決。
楊學山分析說，眾所周知，電子信息技術和電子信息產(chǎn)業(yè)大的特點就是變化太快，發(fā)展太快，這使得我們要把握它、掌握它比較難。同時，中國在電子信息技術、產(chǎn)業(yè)和服務方面同國際先進水平相比還有很大差距。“變化快又比較落后，這是一個難題”。
第二個難題是，信息技術和原有工藝流程、管理流程結合以后會產(chǎn)生變化，這種變化往往和制度、觀念、習慣的變更連接在一起，導致工作難度增加，而技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新連接在一起，工作的難度又會提升。“所以說，推進兩化深度融合在不斷的學習、不斷的總結經(jīng)驗中提升能力是必然的，存在一定的‘本領恐慌’也是必然的。”
楊學山表示，要解決這個問題，說到底要關注三方面，即學習、總結經(jīng)驗和創(chuàng)新思維。將這三方面融會貫通，再經(jīng)過一定時間的積累，才能使得推進兩化融合工作的本領得到切實提升。
協(xié)同推進做好各項工作
圍繞《計劃》的落實，楊學山表示各地方、各單位要根據(jù)8月8日工信部工作會議的部署安排，尤其是工信部部長苗圩的講話要求做好貫徹落實。此外，還要做好以下四方面工作：
進一步做好典型經(jīng)驗的宣傳和推廣工作。各地方工信主管部門、行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)集團，要進一步做好示范企業(yè)經(jīng)驗的總結、宣傳和推廣，采用簡潔效的形式，組織好本系統(tǒng)的相關單位學習借鑒當?shù)兀ㄐ袠I(yè)、集團）內的國家級示范企業(yè)經(jīng)驗。鼓勵各地方、行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)集團開展本系統(tǒng)的兩化深度融合示范企業(yè)等工作。
加強政策支持。各地方要研究制定落實專項行動計劃、推動兩化深度融合的政策措施，爭取在財稅、投融資等關鍵政策點上取得突破，切實將已有政策落到實處。繼續(xù)加大技術改造、科技重大專項、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等已有資金渠道對兩化深度融合的支持。請各地方參照國家的做法，設立地方性“兩化深度融合專項資金”。
凝聚各方力量協(xié)同推進。各地方要發(fā)揮好企業(yè)的主體性作用，激發(fā)企業(yè)內生動力。整合資源，協(xié)調好政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和中介機構等各方力量，創(chuàng)新工作機制，形成工作合力。
加強項目儲備和支持。各地方要繼續(xù)以項目為載體，在一些關鍵領域支持一批重點項目。根據(jù)工信部兩化深度融合專項、技術改造企業(yè)信息化提升專題的工作要求，結合當前國家財政制度改革的新要求，做好項目儲備。
國家級兩化融合試驗區(qū)圓滿驗收
國家級兩化融合試驗區(qū)是工信部在區(qū)域層面推進兩化融合的重要載體，自從2008年10月批兩化融合試驗區(qū)的批復到2013年5月第二批兩化融合試驗區(qū)通過驗收，兩批共十六個試驗區(qū)圓滿完成工作任務，取得預期效果。會上，工信部信息化推進司副處長李穎新就第二批兩化融合試驗區(qū)的工作歷程、取得的成效和經(jīng)驗進行了詳細介紹。
據(jù)不完全統(tǒng)計，三年來，8個第二批兩化融合試驗區(qū)工業(yè)增加值年均增長15.57%，生產(chǎn)性服務業(yè)年均增長11.57%，萬元GDP能耗年均下降6.64%，重大安全事故同比下降17.80%，經(jīng)濟和社會效益取得顯著成效。
就提升企業(yè)核心競爭力而言，李穎新介紹，試驗區(qū)注重以企業(yè)為主體，支持了一批兩化融合示范企業(yè)。示范企業(yè)的產(chǎn)品品種、技術含量和附加值大幅提升，部分示范企業(yè)信息化集成應用的綜合效益開始顯現(xiàn)，少部分企業(yè)開始向國際化進軍。比如，沈陽機床自主研發(fā)出“飛陽”牌數(shù)控系統(tǒng)，在此基礎上研發(fā)首臺全智能機床操作系統(tǒng)——I5全智能機床操作系統(tǒng)，實現(xiàn)智能化、數(shù)字化、成套化，銷售收入躍居。
會上，圍繞國家級兩化融合試驗區(qū)工作情況、兩化深度融合示范企業(yè)經(jīng)驗分析、電子商務發(fā)展及推進等工作進展情況，沈陽市經(jīng)信委、三一重工和無錫不銹鋼電子交易中心有限公司進行了典型發(fā)言。
會議還組織了分組討論，由工信部信息化推進司副司長董寶青做會議總結，對下一步兩化深度融合各項推進工作提出具體要求。
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