核電：核電走出去：挑戰(zhàn)在自主產(chǎn)權(quán)三代項(xiàng)目落地 - 核電
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爭(zhēng)論：治霾需求VS安全風(fēng)險(xiǎn)
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：近，我國(guó)對(duì)核電的態(tài)度發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。此前，在日本福島核事故之后，我國(guó)曾經(jīng)表態(tài)“十二五”期間不再考慮新批核電項(xiàng)目；近，主管部門(mén)的態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)椤白ゾo啟動(dòng)”核電相關(guān)項(xiàng)目。官方態(tài)度發(fā)生逆轉(zhuǎn)的原因是
自日本福島核電站發(fā)生核泄漏事故以來(lái)，我國(guó)核電項(xiàng)目審批已經(jīng)暫停三年有余。去年以來(lái)，核電項(xiàng)目重啟呼聲漸，一是在2014年全國(guó)兩會(huì)上，11位全國(guó)政協(xié)委會(huì)聯(lián)名呼吁國(guó)家支持中國(guó)核電走出去，二是習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理2014年春、夏兩季在歐洲、拉美訪問(wèn)期間多次推介中國(guó)核電。
廣為流傳的說(shuō)法是，出口一個(gè)核電站相當(dāng)于出口100萬(wàn)輛桑塔納轎車。這種說(shuō)法成為核電走出去強(qiáng)有力的注腳。但在業(yè)界，對(duì)于我國(guó)是否應(yīng)該重啟核電項(xiàng)目，特別對(duì)于是否應(yīng)該在內(nèi)陸上馬核電項(xiàng)目，一直存在頗多爭(zhēng)議。對(duì)于核電安全、核電走出去等話題，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者近日采訪了中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)趙成昆、廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員王亦楠。
爭(zhēng)論：治霾需求VS安全風(fēng)險(xiǎn)
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：近，我國(guó)對(duì)核電的態(tài)度發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。此前，在日本福島核事故之后，我國(guó)曾經(jīng)表態(tài)“十二五”期間不再考慮新批核電項(xiàng)目；近，主管部門(mén)的態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)椤白ゾo啟動(dòng)”核電相關(guān)項(xiàng)目。官方態(tài)度發(fā)生逆轉(zhuǎn)的原因是什么？
林伯強(qiáng)：當(dāng)初的說(shuō)法是“十二五”期間不再考慮內(nèi)陸核電項(xiàng)目，近官方態(tài)度變成“抓緊啟動(dòng)”，為重要的原因就是霧霾治理。治理霧霾使得大規(guī)模發(fā)展清潔能源變得非常迫切，而核電正是清潔能源當(dāng)中為便宜的，既干凈又便宜，也是政府一直都很想做的。
日本福島核事故以后，大家覺(jué)得核電項(xiàng)目需要緩一緩，不能跟得那么緊。現(xiàn)在，日本核事故過(guò)去幾年了，重啟的空間也出來(lái)了。這些原因促在一塊，我覺(jué)得重新啟動(dòng)差不多是時(shí)候了。
王亦楠：我國(guó)的核電“大躍進(jìn)”因?yàn)槿毡靖u核事故緊急剎車，但是隨著2013年霧霾治理成為焦點(diǎn)，重啟內(nèi)陸核電的呼聲又呈抬頭之勢(shì)。有些觀點(diǎn)認(rèn)為，與煤電相比，沒(méi)有二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、汞、顆粒物等污染物排放的核電成了“滿足中國(guó)能源發(fā)展需要、解決中國(guó)環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)的、重要的途徑”。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：業(yè)界對(duì)是否應(yīng)該上馬核電項(xiàng)目，特別是上馬內(nèi)陸核電項(xiàng)目一直爭(zhēng)論不休。有些專家認(rèn)為，上一半以上的核電站都是內(nèi)陸核電站，因此是安全的；也有專家認(rèn)為，在內(nèi)陸的大江大河大湖附近上馬核電項(xiàng)目，一旦發(fā)生泄漏事故，后果不堪設(shè)想，你的觀點(diǎn)是什么？
王亦楠：對(duì)于核能這種足以毀滅人類的特殊資源，評(píng)估核電工程風(fēng)險(xiǎn)，不僅要看事故發(fā)生的概率，更要看事故發(fā)生后的后果，絕不能因?yàn)椤暗趲状穗娂夹g(shù)發(fā)生事故概率已低至××”而心存任何“小概率事件”的僥幸。
治理霧霾，“去煤化”無(wú)可爭(zhēng)議，但從安全性、清潔性、經(jīng)濟(jì)性等各個(gè)方面來(lái)說(shuō)，核電都不應(yīng)該是中國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇，尤其不應(yīng)冒著巨大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展內(nèi)陸核電。
林伯強(qiáng)：內(nèi)陸核電項(xiàng)目的爭(zhēng)論并不重要。為什么？因?yàn)槲覈?guó)沿海還可以再建核電站。如果中國(guó)核電不需要上規(guī)模，那么就不需要在內(nèi)陸上馬核電項(xiàng)目，在沿海布局就可以了。因此，討論是否應(yīng)該上馬內(nèi)陸核電項(xiàng)目的前提問(wèn)題就是中國(guó)的核電規(guī)模應(yīng)該做到多大。如果需要做大中國(guó)核電規(guī)模，那么在內(nèi)陸建設(shè)核電項(xiàng)目不可避免，因?yàn)檠睾](méi)有那么多站址資源。
從全球來(lái)看，幾乎所有國(guó)家的政府都想發(fā)展核電，因?yàn)楹穗娂雀蓛粲直阋�，符合所有的指�?biāo)，唯一不想讓做的是民眾。有些國(guó)家做了很多核電項(xiàng)目，是因?yàn)槊癖娮屇阕�，有些�?guó)家做的很少，也是因?yàn)槊癖姴蛔屇阕觥?duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，以前中國(guó)老百姓沒(méi)有說(shuō)不讓做核電，今后老百姓怎么說(shuō)，現(xiàn)在還不能確定。
“走出去”：利好核電產(chǎn)業(yè)鏈
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：近，因?yàn)閲?guó)家人的外交推銷，核電走出去成了與鐵走出去同等熱門(mén)的社會(huì)話題，核電走出去的前景預(yù)期是否意味著我國(guó)已經(jīng)成為核電強(qiáng)國(guó)？
林伯強(qiáng)：目前，全球大的核電市場(chǎng)在中國(guó)，因?yàn)榻^大多數(shù)的在建核電項(xiàng)目在中國(guó)，這也帶動(dòng)絕大多數(shù)核電設(shè)備的生產(chǎn)能力在中國(guó)，其他在生產(chǎn)核電設(shè)備的國(guó)家很少，因此，從設(shè)備制造的角度來(lái)說(shuō)，為了消化生產(chǎn)能力我國(guó)肯定是需要核電走出去的。
在核電技術(shù)上，我國(guó)可能不是強(qiáng)的，但在設(shè)備制造上，我國(guó)肯定是強(qiáng)的，規(guī)模也是全球大的。在這種情況下，核電走出去不可避免。從現(xiàn)在來(lái)看，我們還只是一個(gè)制造大國(guó)，并不是核電強(qiáng)國(guó)，要想成為核電強(qiáng)國(guó)，必須走上自主創(chuàng)新之路。
趙成昆：從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)核電企業(yè)需要走出去，在上占有一席之地，這樣才能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能抓住能源發(fā)展的大趨勢(shì)，同時(shí)也是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的有力支持。
目前，中國(guó)核電企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是，一些項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、安全性的工程考驗(yàn)，走出去還有一定困難。中國(guó)核電走出去為重要的還是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建設(shè)一個(gè)示范堆，給大家以信心。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：不論是沿海還是內(nèi)陸，我國(guó)很多省份都在爭(zhēng)奪核電項(xiàng)目，加上呼聲漲的核電走出去，從表面上來(lái)看核電行業(yè)的“春天”似乎到了，具體分析的話哪些領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)利好？
趙成昆：第三代核電技術(shù)將主宰未來(lái)核電市場(chǎng)。此前，我國(guó)在海外有4個(gè)核反應(yīng)堆，都在巴基斯坦，都是二代技術(shù)。近兩年，我國(guó)核電企業(yè)在海外收獲了4個(gè)訂單，相繼簽約巴基斯坦、英國(guó)、羅馬尼亞、阿根廷。其中，新出口巴基斯坦的就是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)，這是中國(guó)核電技術(shù)次走出國(guó)門(mén)；有轟動(dòng)效應(yīng)的是中廣核在英國(guó)的項(xiàng)目，這是中國(guó)企業(yè)次進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家核電市場(chǎng)。對(duì)于中國(guó)核電企業(yè)來(lái)說(shuō)，挑戰(zhàn)在于目前我們還沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核反應(yīng)堆落地。
林伯強(qiáng)：核電審批已經(jīng)暫停三年，這對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)公司打擊很大，現(xiàn)在核電要重啟了，對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈上下游來(lái)說(shuō)都是一大利好。
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